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五大發電與地方煤企的煤電一體化重組是必然性選擇
2019年07月24日  
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近期,南北船合并、中絲并入保利,央企重組依然步入快車道。下一步,央企重組整合將如何發力?7月16日,國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在國新辦召開的央企2019年上半年經濟運行情況發布會上表示,當前,積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領域的企業戰略性重組;近期還要重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環保等領域的專業化整合。

三方面做好央企重組整合

彭華崗表示,通過重組,央企布局結構進一步優化,資源配置效率有效提升,重組整合也取得了積極成效。

彭華崗指出,下一步,國資委將持續做好重組整合工作。一是更加注重服務國家經濟社會發展全局,穩步推進央企集團戰略性重組。二是更加注重做強做優主業實業,大力推進專業化整合。三是要更加注重發揮協同作用,扎實做好整合融合工作。

針對“地方國企的央企化”的現象,彭華崗表示,多年以來,央地企業重組一直在進行,這種現象是正常的市場化行為。“央地重組”對于推動產業結構調整是非常有益的,國資委支持這種重組的開展。但這不完全是一個單向的過程,應該是雙向的,甚至多向的。央企和地方國有企業重組,地方國有企業可以重組到央企,央企也可以在結構調整過程當中把一些具備地方優勢產業的企業重組到地方國有企業,各類社會資本也可以參與到這些重組過程當中。

電力等領域央企重組將動作不斷

中國企業研究院執行院長李錦認為,目前央企重組呈現“三業一合”狀態,即圍繞主業、產業鏈條、專業化進行重組,“合”則是指央地合作式的重組。

他認為,首先,圍繞主業做大做強做優,增強全球競爭力。中國船舶工業集團與中船重工集團重組,寶武兼并馬鋼屬于這類。下一步,中國化工與中化集團重組落地,將是為期不遠的事情。

其次,圍繞產業鏈條,優勢互補,實現業務資源協同共享。裝備制造、船舶、化工等領域企業戰略性重組,也將會呈現產業鏈條互補的特征。

第三,圍繞專業化,推進區域資源整合,減少同質化競爭,提升效率和效益。電力、有色金屬、鋼鐵、海工裝備、環保、免稅品等領域專業化整合,在今后一兩年內,將會動作不斷。組建國家石油天然氣官網公司,實現灌輸和銷售分開,也屬于專業化重組;此外,五大發電企業與地方煤炭企業的煤電一體化重組,是必然性選擇。近期,央企戰略性重組的提速,將加速國有資本布局優化,產業結構調整,資源向優勢企業集中,加速世界一流企業建設的步伐。

李錦認為,央地合作式的重組,是在管理體制上突破。未來央企和地方國企專業化、產業化重組將成為趨勢,將主要集中于資源類、競爭類國企。

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