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發改委:要加快推進煤炭優質產能釋放
2019年06月26日  
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國家發改委和能源局6月25日聯合發布《關于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》要求加快推進煤炭優質產能釋放。

具體措施為:

各產煤地區要組織指導煤炭生產企業在確保安全的前提下科學組織生產,保障穩定供應。

晉陜蒙等重點產煤地區要帶頭落實增產增供責任,加快釋放優質產能,增加有效資源供給。

大型煤炭企業要積極挖潛增量,發揮表率作用。

各地和有關中央企業要積極協調和組織具備條件的煤礦抓緊落實產能置換方案,加快優質產能煤礦建設進度和手續辦理,有序實施技術改造和減量重組,盡快實現建設煤礦依法依規投產達產。

鼓勵賦存條件好、安全有保障、機械化水平高的生產煤礦,通過產能置換重新核定生產能力,持續增加有效供給。

與此同時,《通知》要求加強運輸保障。

各地、各有關單位要深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進運輸結構調整的決策部署,在確保煤炭、油品等重點物資運輸保障的基礎上大力推動“公轉鐵、公轉水”,做好運輸保障方案和應急運輸方案,充分發揮各種運輸方式的綜合效能。

鐵路、港航企業要切實組織好車船調配和港口裝卸,深入挖掘煤炭外運通道運輸潛力,努力增加發往主要煤炭中轉港口的鐵路運力,確保港存煤炭處于較高水平。

要突出重點急需,對存煤明顯偏低的重點電廠,優先安排裝車發運和港口接卸。

此外,要加強儲煤設施建設,將電煤庫存保持在合理水平。

要積極整合資源,完善儲煤設施,落實最低最高庫存制度,確保迎峰度夏發電用煤基本需求。

引導推動企業履行社會責任,鼓勵有條件的企業在煤炭生產地、消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉港口建立煤炭產品儲備,按照合理輻射半徑,培育建設一批儲煤基地。

發電企業要認真履行保障供應主體責任,落實所需資源和運力,提前做好電煤儲備工作,將電煤庫存提升到合理水平,避免出現缺煤停機情況。

在安全方面,《通知》明確,各地、各有關部門要嚴格落實安全生產責任制,防范化解重大安全風險,堅決守住安全生產底線。

煤炭企業要加強“一通三防”工作,強化沖擊地壓、瓦斯、水害等隱患排查治理,堅決禁止不具備安全生產條件的煤礦復工復產,嚴防超能力、超強度、超定員、超層越界和非正規開采,堅決遏制重特大安全事故。

《通知》還提出,各地特別是煤炭供應保障難度大的地區要摸清重點行業用煤情況,制定詳實可操作的有序用煤預案,做好應急值守和及時響應,確保民生用煤不受影響。

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